環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局8月17日會(huì)同華北環(huán)境保護(hù)督查中心約談了北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)同志。環(huán)保部約談地方企業(yè)，還并不多見(jiàn)。此次約談并非沒(méi)有先兆，6月，環(huán)保部公布2014年度全國(guó)主要污染物總量減排核查處罰情況時(shí)，北京排水集團(tuán)下屬的通州區(qū)次渠污水處理廠已被掛牌督辦。

　　先有督查，后有約談。督查時(shí)發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，比如部分污水處理廠超標(biāo)排放。如果處理污水的企業(yè)卻長(zhǎng)期排污，豈非尸位素餐，莫大諷刺？再比如，北京排水集團(tuán)旗下污水處理項(xiàng)目日產(chǎn)污泥量約2800噸，僅10%左右實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。這同樣讓人憂心忡忡，不做無(wú)害化處理或不及時(shí)做無(wú)害化處理，污泥就會(huì)污染周邊環(huán)境，未來(lái)將耗費(fèi)更多的精力和財(cái)力化解污染。

　　不回避問(wèn)題，更不掩飾問(wèn)題，約談是手段也是責(zé)任。誠(chéng)如報(bào)道所稱，環(huán)保部約談地方企業(yè)，還并不多見(jiàn)。正因如此，環(huán)保部約談北京排水集團(tuán)，不僅具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值，更顯現(xiàn)出一種導(dǎo)向意義。對(duì)政府可以約談，對(duì)企業(yè)也可以約談，約談不會(huì)看人下菜碟兒，也不能選擇性約談，只約談那些無(wú)關(guān)緊要的企業(yè)。

　　約談不是空談，也不是浪漫的約會(huì)。這種面對(duì)面的批評(píng)，是一種具有探索意義的監(jiān)管創(chuàng)新，具有一定的震懾力。比如，河南省駐馬店市平輿縣相關(guān)部門(mén)，因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)管不到位，環(huán)保部對(duì)駐馬店市主要負(fù)責(zé)人約談。此后不久，駐馬店市對(duì)環(huán)保管理工作不力的4名主要官員處以降職處分，并關(guān)閉整頓平輿縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)政策、存在環(huán)境污染問(wèn)題企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保法定責(zé)任。如此約談，效果立竿見(jiàn)影。

　　這次約談不知道將釋放什么樣的效果，但不難推斷，有了環(huán)保部的約談，北京排水集團(tuán)不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。原因有兩點(diǎn)，一是，被環(huán)保部點(diǎn)名并約談，就相當(dāng)于頭頂上高擎一把達(dá)摩克利斯之劍，這是一把問(wèn)責(zé)之劍，如果不整改，問(wèn)責(zé)就會(huì)啟動(dòng)。二是，對(duì)于北京排水集團(tuán)來(lái)說(shuō)，盡管存在問(wèn)題的是下屬企業(yè)，但是監(jiān)管責(zé)任不可丟。特別在北京大力治污、改善環(huán)境質(zhì)量的背景中，背景排水集團(tuán)更應(yīng)該做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

　　“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提?！苯ㄔO(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)，離不了良法善治，被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法已經(jīng)施行，備受期待。應(yīng)該看到，新法在執(zhí)行過(guò)程中，勢(shì)必存在不少問(wèn)題。比如企業(yè)排污的舉證問(wèn)題、生態(tài)損失的鑒定和評(píng)估等問(wèn)題。這就更需要執(zhí)法部門(mén)提高執(zhí)法能力，需要企業(yè)多一些守法意識(shí)。

　　環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧履新不久即坦言，過(guò)去環(huán)保執(zhí)法過(guò)松過(guò)軟，環(huán)保不守法是常態(tài)，而今后要把這個(gè)常態(tài)翻過(guò)來(lái)，讓守法要成為常態(tài)，“守法是底線，不論是企業(yè)還是政府，都要守法，這不是高要求，這是一個(gè)底線的要求。”誠(chéng)然，無(wú)論政府還是企業(yè)要守法，都要守住底線，守不住底線就將吃不了兜著走。

　　約談不是約會(huì)空談，問(wèn)責(zé)不是責(zé)問(wèn)。新環(huán)保法不是紙老虎，不是棉花棒，而是殺手锏。讓約談來(lái)得更猛烈些，讓問(wèn)責(zé)來(lái)得更徹底些！有了問(wèn)責(zé)機(jī)制，約談更純正，污染企業(yè)才不敢亂來(lái)。